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中國致公黨章程

(中國致公黨第十四次全國代表大會(huì )部分修改,2012年12月6日通過(guò))

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總 綱

  中國致公黨是以歸僑、僑眷中的中上層人士和其他有海外關(guān)系的代表性人士為主組成的,具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的,致力于發(fā)展中國特色社會(huì )主義的政黨。

  中國致公黨由華僑社團美洲洪門(mén)致公總堂發(fā)起,于19251010日在美國舊金山成立。長(cháng)期以來(lái),中國致公黨為爭取國家獨立、民族解放和維護華僑的正當權益而奮斗,在世界反法西斯戰爭中,積極支援祖國的抗日斗爭。19475月,中國致公黨在香港舉行了具有重大歷史意義的第三次代表大會(huì ),由舊民主主義政黨轉變?yōu)樾旅裰髦髁x政黨。194869日,中國致公黨發(fā)表《響應中共中央五一號召宣言》,聲明接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,從此走上了同中國共產(chǎn)黨真誠合作、共同奮斗的道路,為新民主主義革命的勝利和建立新中國,為社會(huì )主義革命和建設事業(yè),為推進(jìn)改革開(kāi)放和祖國統一大業(yè)作出了積極貢獻。中國致公黨在長(cháng)期革命和建設的實(shí)踐中,形成了自覺(jué)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,與中國共產(chǎn)黨親密合作,熱愛(ài)祖國,致力為公,團結奮進(jìn),堅定走中國特色社會(huì )主義道路的優(yōu)良傳統。

  中國致公黨以《中華人民共和國憲法》為根本準則,維護憲法尊嚴,保證憲法實(shí)施;在憲法規定的權利和義務(wù)范圍內,遵循政治自由、組織獨立、法律地位平等的原則開(kāi)展工作。

  中國致公黨是所聯(lián)系的一部分社會(huì )主義勞動(dòng)者、社會(huì )主義事業(yè)建設者和擁護社會(huì )主義愛(ài)國者的政治聯(lián)盟,是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是進(jìn)步性與廣泛性相統一、致力于中國特色社會(huì )主義事業(yè)的參政黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項具有中國特色的基本政治制度。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,致力于促進(jìn)和發(fā)展社會(huì )主義和諧政黨關(guān)系,堅持中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路,是參政黨崇高的政治責任,中國致公黨將為此作出不懈努力。

  中國致公黨的政治綱領(lǐng)是:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,堅持長(cháng)期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針,保持寬松穩定、團結和諧的政治環(huán)境,堅持中國特色社會(huì )主義理論體系,切實(shí)履行參政黨職能,弘揚愛(ài)國主義精神,團結全體黨員和所聯(lián)系的歸僑、僑眷、留學(xué)回國人員及海外僑胞,同中國共產(chǎn)黨在思想上同心同德、目標上同心同向、行動(dòng)上同心同行,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,堅定不移沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì ),繼續實(shí)現推進(jìn)現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),把我國建設成為富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家,實(shí)現中華民族的偉大復興而共同奮斗。

  中國致公黨現階段的基本任務(wù)是:

  一、在國家政治生活中積極發(fā)揮參政議政、民主監督作用。參加國家政權,參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商,參與國家事務(wù)的管理,參與國家方針政策、法律法規的制定和執行;與中國共產(chǎn)黨在堅持四項基本原則的基礎上,通過(guò)提出意見(jiàn)、批評、建議的方式實(shí)行互相監督。

  二、充分發(fā)揮在人民政協(xié)中的作用。積極參與國家重大方針政策的討論協(xié)商和履行職責的各種活動(dòng),以中國致公黨名義在政協(xié)會(huì )議上發(fā)表意見(jiàn)和主張,積極開(kāi)展視察、提出提案、反映社情民意、參與調查和檢查等活動(dòng)。積極支持擔任政協(xié)委員、常委的中國致公黨黨員在政協(xié)大會(huì )、常委會(huì )議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )中充分發(fā)揮作用。

  三、牢牢把握發(fā)展這個(gè)根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心,自覺(jué)服務(wù)于改革發(fā)展穩定的大局,把中國致公黨黨員和所聯(lián)系群眾的智慧和力量凝聚到全面建成小康社會(huì )的奮斗目標上來(lái),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,為促進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設而努力。

  四、緊密?chē)@國家的中心任務(wù),充分發(fā)揮中國致公黨在反映社情民意、協(xié)調社會(huì )關(guān)系、維護社會(huì )穩定方面的作用,并積極開(kāi)展社會(huì )服務(wù)活動(dòng),協(xié)助中國共產(chǎn)黨和政府維護安定團結的政治局面,為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )作出貢獻。

  五、維護黨員和所聯(lián)系的歸僑、僑眷、留學(xué)回國人員的合法權益及海外僑胞的正當權益,積極反映他們的意見(jiàn)和合理要求,加強同政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)商,協(xié)助和督促有關(guān)政策的制定和執行。

  六、充分發(fā)揮中國致公黨與海外聯(lián)系廣泛的特點(diǎn),積極開(kāi)展對海外僑胞、香港特別行政區同胞、澳門(mén)特別行政區同胞、臺灣同胞和出國留學(xué)人員的聯(lián)誼工作,推進(jìn)經(jīng)貿、科技、教育、文化等領(lǐng)域的交流交往,為維護香港、澳門(mén)的繁榮穩定和實(shí)現祖國的完全統一作出貢獻。

  七、積極組織和參加對外友好、民間交往和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),努力促進(jìn)中國人民與各國人民的友好往來(lái)和國際交流,為維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展作出貢獻。

  為了肩負起時(shí)代賦予中國致公黨的光榮使命,全黨必須學(xué)習踐行社會(huì )主義核心價(jià)值體系,大力加強自身建設,按照堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、發(fā)揚社會(huì )主義民主、體現政治聯(lián)盟特點(diǎn)、體現進(jìn)步性和廣泛性相統一的原則,以思想建設為核心,以組織建設為基礎,以制度建設為保障,努力把中國致公黨建設成為與中國共產(chǎn)黨親密合作、致力于發(fā)展中國特色社會(huì )主義事業(yè)、適應時(shí)代發(fā)展要求的參政黨。

第一章 黨 員

  第一條  凡是歸僑、僑眷中的中上層人士和其他有海外關(guān)系的代表性人士,以及其他方面有代表性的中高級知識分子,承認并愿意遵守中國致公黨章程的,可以申請加入中國致公黨。 

  第二條  要求入黨者,須由本人申請,填寫(xiě)入黨申請表,兩名黨員介紹,經(jīng)過(guò)考察,由支部大會(huì )或支部委員會(huì )討論通過(guò),報設區的市級或以上組織批準,并逐級呈報中央備案。必要時(shí),中央和省、自治區、直轄市委員會(huì )可以直接吸收黨員。 

  第三條  黨員應當履行以下義務(wù): 

  (一) 努力學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān),樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),不斷提高思想政治水平。 

  (二) 遵守憲法和法律,認真學(xué)習、宣傳、貫徹執行國家的方針政策,維護國家利益。 

  (三) 樹(shù)立參政黨意識,學(xué)習黨的歷史,遵守黨的章程,執行黨的決議和決定,參加黨的活動(dòng),努力完成黨交給的各項任務(wù),交納黨費。 

  (四) 刻苦鉆研業(yè)務(wù),努力做好本職工作,勤奮敬業(yè),誠實(shí)守信,廉潔奉公。 

  (五) 弘揚社會(huì )主義新風(fēng)尚,實(shí)踐社會(huì )主義榮辱觀(guān),遵守社會(huì )公德,維護社會(huì )公益。 

  (六) 互相幫助,增進(jìn)團結,開(kāi)展批評與自我批評,堅持真理,修正錯誤。 

  (七) 密切聯(lián)系群眾,反映群眾的意見(jiàn)、要求和建議,發(fā)揮橋梁和紐帶作用。 

  第四條  黨員享有以下權利: 

  (一) 在黨內有表決權、選舉權和被選舉權。 

  (二) 參加黨的有關(guān)會(huì )議和活動(dòng),閱讀黨的有關(guān)文件,參加黨的培訓。 

  (三) 對黨的工作提出意見(jiàn)和建議。 

  (四) 在黨內,有權向黨的各級組織、干部和黨員提出意見(jiàn)、批評和建議,有權向上級組織直至中央,如實(shí)反映各級組織、干部和黨員違反黨的章程或違法亂紀的行為。 

  (五) 對黨的決議和決定如有不同意見(jiàn),可以聲明保留,并向上級組織直至中央提出,但在決議和決定未改變前,仍應當堅決執行。 

  (六) 在本人合法權益受到損害時(shí),有權要求黨組織協(xié)助解決。 

  第五條  黨員遷往異地居住、工作時(shí),須辦理組織關(guān)系轉移手續。黨員如遷至沒(méi)有黨組織的地方,應與原地方組織保持聯(lián)系,或申請原地方組織將其組織關(guān)系轉移到與新居住地鄰近的地方組織。 

  第六條  黨員在本職工作和黨務(wù)工作中有顯著(zhù)成績(jì)的,地方各級組織應給予表彰和獎勵,對有重大貢獻的,可由中央給予表彰和獎勵。 

  第七條  黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,須書(shū)面申請,經(jīng)基層組織討論通過(guò),報上一級地方組織批準,并逐級呈報中央備案。 

  第八條  黨員無(wú)特殊情況,連續兩年不參加組織活動(dòng)、不與黨組織聯(lián)系和不履行黨員義務(wù),經(jīng)批評教育無(wú)效者,應勸其退黨,由支部大會(huì )討論通過(guò),逐級報上一級地方組織審核,經(jīng)省、自治區、直轄市委員會(huì )批準,注銷(xiāo)其黨籍,并呈報中央備案。 

  第九條  黨員違反黨的章程,經(jīng)反復批評教育無(wú)效者,應按其情節輕重和對待錯誤的態(tài)度,分別給予警告、嚴重警告、撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍的處分;黨員受到政紀處分或刑事處分者,應根據不同情況,給予相應的黨的紀律處分。 

  黨員留黨察看時(shí)間為一至兩年。黨員在留黨察看期間沒(méi)有表決權、選舉權和被選舉權。黨員經(jīng)過(guò)留黨察看確已改正錯誤并已被撤銷(xiāo)處分的,恢復上述權利;堅持錯誤不改的,應開(kāi)除黨籍。 

  第十條  對黨員的紀律處分,必須經(jīng)基層組織討論決定,報上一級地方組織批準,并逐級呈報中央備案。 

  對中央委員的紀律處分,必須由中央委員會(huì )決定;對地方各級委員會(huì )委員的紀律處分,必須由同級委員會(huì )決定,報上一級組織批準,并逐級呈報中央備案。 

  在特殊情況下,對中央委員和地方各級委員會(huì )委員的紀律處分,可以先由中央常務(wù)委員會(huì )和地方各級常務(wù)委員會(huì )(不設常務(wù)委員會(huì )的由主委會(huì )議)作出決定,待召開(kāi)委員會(huì )全體會(huì )議時(shí)予以追認。 

  第十一條  各級組織在處分黨員時(shí)要實(shí)事求是,要有確鑿的證據;討論處分時(shí),應允許本人參加,說(shuō)明情況和進(jìn)行申辯,其他黨員可以為其作證和辯護。黨員對組織處分決定有異議時(shí),有權向上一級地方組織直至中央提出申訴,有關(guān)組織應當受理并給予答復。 

第二章 組織制度

  第十二條  黨的組織系統包括中央組織、地方組織和基層組織。 

  第十三條  黨的組織原則是民主集中制,其基本原則是: 

  (一) 個(gè)人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央。 

  (二) 黨的各級領(lǐng)導機構由選舉產(chǎn)生。 

  (三) 黨的最高領(lǐng)導機構是全國代表大會(huì )和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì )。地方各級領(lǐng)導機構是地方各級代表大會(huì )、黨員大會(huì )和它所產(chǎn)生的委員會(huì )。基層組織的領(lǐng)導機構是基層委員會(huì )、總支部委員會(huì )、支部委員會(huì )或支部黨員大會(huì )。各級委員會(huì )向同級代表大會(huì )或黨員大會(huì )負責并報告工作。 

  (四) 黨的各級領(lǐng)導機構實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度,貫徹集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則。 

  (五) 黨的上級領(lǐng)導機構要加強對下級組織的領(lǐng)導,經(jīng)常聽(tīng)取并及時(shí)處理下級組織的意見(jiàn)和建議。下級組織要認真執行上級領(lǐng)導機構的決議和決定,向上級領(lǐng)導機構請示和匯報工作,如實(shí)反映情況。黨的各級領(lǐng)導機構要按規定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),使黨員對黨內事務(wù)有更多的了解和參與。 

  第十四條  黨的各級委員會(huì )根據工作需要,可以召集代表會(huì )議,代表會(huì )議的代表名額和產(chǎn)生辦法由召集會(huì )議的委員會(huì )決定。代表會(huì )議討論決定需要及時(shí)解決的重要問(wèn)題。地方各級組織召開(kāi)代表會(huì )議應報上一級委員會(huì )批準。 

  第十五條  黨的各級常務(wù)委員會(huì )在必要時(shí)可召集委員會(huì )擴大會(huì )議(地方組織不設常務(wù)委員會(huì )的由主委會(huì )議召集),討論決定需要及時(shí)解決的重要事項,擴大的范圍由召集會(huì )議的機構決定。 

  第十六條  黨的各級委員會(huì )的產(chǎn)生,應經(jīng)充分醞釀協(xié)商,由黨的各級代表大會(huì )或黨員大會(huì )采用等額或差額選舉辦法和無(wú)記名投票方式進(jìn)行選舉,以保障選舉人充分行使民主權利。 

  地方組織和基層組織的個(gè)別領(lǐng)導成員,必要時(shí)可以由上級組織任免。籌建中的地方組織的領(lǐng)導成員,由上一級組織任免,并逐級呈報中央備案。 

  第十七條  由選舉產(chǎn)生的中央委員會(huì )主席、副主席和地方各級委員會(huì )主任委員、副主任委員實(shí)行任期制,同一職務(wù)一般可以連選連任兩屆,最多不得超過(guò)三屆,在任期中可以根據任職年齡界限、工作需要、本人意愿等情況進(jìn)行調整。 

  第十八條  縣級及以上地方組織的建立和變更,由上一級組織審核,并逐級呈報中央批準。 

  第十九條  在尚未成立省級委員會(huì )的地方,根據工作需要并在條件成熟時(shí),可設中央直屬的組織和工作委員會(huì )。 

  第二十條  中央和地方各級組織及其領(lǐng)導成員要加強思想政治建設,不斷推進(jìn)政治交接,切實(shí)提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導能力和合作共事能力。要著(zhù)眼于多黨合作事業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展,切實(shí)加強后備干部隊伍建設。 

  第二十一條  組織發(fā)展應堅持以歸僑、僑眷中的中上層人士和其他有海外關(guān)系的代表性人士為主,以大中城市為主和以有一定代表性人士為主,注重政治素質(zhì),發(fā)展與鞏固相結合,有計劃地穩步發(fā)展。 

  第二十二條  黨的各級領(lǐng)導機構及其成員應模范遵守黨的章程,發(fā)揚民主,密切聯(lián)系黨員群眾,虛心聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)、批評和建議,認真接受黨內監督。建立健全黨內監督機制,并制定相關(guān)的制度和措施。 

  第二十三條  中央設立監督委員會(huì );省、自治區、直轄市組織可根據工作需要和自身條件設立監督委員會(huì )。 

  監督委員會(huì )在同級委員會(huì )領(lǐng)導下對所屬各級組織及其領(lǐng)導班子遵守黨的章程和履行職責等情況進(jìn)行監督。 

  第二十四條  黨的各級組織要切實(shí)加強機關(guān)建設,配備好機關(guān)工作班子,加強對機關(guān)干部的培養,健全以崗位責任制為核心的管理機制,提高工作質(zhì)量和工作效率。 

第三章 中央組織

  第二十五條  全國代表大會(huì )每五年舉行一次,由中央委員會(huì )召集,必要時(shí)可以提前或延期召開(kāi)。全國代表大會(huì )的代表名額及產(chǎn)生辦法由中央委員會(huì )決定。 

  第二十六條  全國代表大會(huì )的職權是: 

  (一) 聽(tīng)取和審議中央委員會(huì )的工作報告; 

  (二) 討論并決定黨的方針、任務(wù)和重大事項; 

  (三) 修改黨的章程; 

  (四) 選舉中央委員會(huì )。 

  第二十七條  中央委員會(huì )每屆任期五年,全國代表大會(huì )如提前或延期舉行,其任期相應改變。 

  新一屆中央委員會(huì )委員名額由上屆中央常務(wù)委員會(huì )提出,全國代表大會(huì )決定。中央委員會(huì )全體會(huì )議每年舉行一次,由中央常務(wù)委員會(huì )召集,必要時(shí)可提前或延期召開(kāi)。 

  第二十八條  全國代表大會(huì )閉會(huì )期間,中央委員會(huì )領(lǐng)導全黨的工作,對外代表中國致公黨。中央委員會(huì )全體會(huì )議的職權是: 

  (一) 貫徹執行全國代表大會(huì )決議; 

  (二) 聽(tīng)取和審議中央常務(wù)委員會(huì )的工作報告; 

  (三) 討論并決定黨的工作方針和任務(wù); 

  (四) 選舉中央常務(wù)委員會(huì ),選舉中央主席、副主席; 

  (五) 調整和增補中央委員會(huì )部分委員。 

  第二十九條  中央常務(wù)委員會(huì )是中央的決策機構,在中央委員會(huì )全體會(huì )議閉會(huì )期間,行使中央委員會(huì )的職權。中央常務(wù)委員會(huì )的任期同該屆中央委員會(huì )。 

  中央委員會(huì )設主席一人、副主席若干人,組成主席會(huì )議。主席會(huì )議的任期同該屆中央委員會(huì )。 

  中央常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議閉會(huì )期間,由主席會(huì )議領(lǐng)導全黨工作。在主席會(huì )議閉會(huì )期間,由主席、駐會(huì )副主席組成主席辦公會(huì )議,主持中央的經(jīng)常性工作。 

  每屆中央委員會(huì )選舉產(chǎn)生的中央常務(wù)委員會(huì )、主席會(huì )議,在下屆全國代表大會(huì )開(kāi)會(huì )期間,繼續主持黨的經(jīng)常性工作,直到下屆中央委員會(huì )選舉產(chǎn)生新的中央常務(wù)委員會(huì )、主席會(huì )議為止。 

  第三十條  中央委員會(huì )設秘書(shū)長(cháng)一人,由主席會(huì )議提名,中央常務(wù)委員會(huì )任免。根據工作需要,中央委員會(huì )可設副秘書(shū)長(cháng)若干人,協(xié)助秘書(shū)長(cháng)工作,副秘書(shū)長(cháng)由主席會(huì )議任免。 

  中央委員會(huì )根據工作需要,設立若干職能部門(mén)和辦事機構。職能部門(mén)和辦事機構的主要負責人由主席會(huì )議任免。 

  第三十一條  中央委員會(huì )根據工作需要,可設立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),專(zhuān)門(mén)委員會(huì )是中央委員會(huì )履行參政黨職能的工作機構,專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的任期同該屆中央委員會(huì )。專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任、副主任由中央常務(wù)委員會(huì )任免。

第四章 地方組織

  第三十二條  黨的地方組織是省、自治區、直轄市組織,設區的市、自治州、直轄市區組織,縣、自治縣、不設區的市、市轄區組織。 

  第三十三條  地方各級代表大會(huì )每五年召開(kāi)一次,必要時(shí)經(jīng)上一級組織批準可提前或延期召開(kāi)。 

  地方各級代表大會(huì )由同級委員會(huì )召集。代表大會(huì )的召開(kāi)、代表名額和選舉辦法由同級委員會(huì )或常務(wù)委員會(huì )提出,報上一級組織批準。 

  第三十四條  地方各級代表大會(huì )的職權是: 

  (一) 聽(tīng)取和審議同級委員會(huì )的工作報告; 

  (二) 討論并決定同級委員會(huì )的重要事項; 

  (三) 選舉同級委員會(huì ); 

  (四) 選舉出席上一級代表大會(huì )的代表。 

  第三十五條  地方各級委員會(huì )在同級代表大會(huì )閉會(huì )期間,領(lǐng)導本地區的全部黨務(wù)工作,對外代表同級地方組織。地方各級委員會(huì )全體會(huì )議的職權是: 

  (一) 貫徹執行上級委員會(huì )和同級代表大會(huì )的決議、決定,定期向上級委員會(huì )報告工作; 

  (二) 聽(tīng)取和審議同級常務(wù)委員會(huì )(不設常務(wù)委員會(huì )的為主委會(huì )議)的工作報告; 

  (三) 討論并決定本地區組織的重要事項; 

  (四) 選舉同級常務(wù)委員會(huì ),選舉同級委員會(huì )主任委員、副主任委員; 

  (五) 調整和增補同級委員會(huì )部分委員。 

  第三十六條  地方各級委員會(huì )設主任委員一人、副主任委員若干人,組成主委會(huì )議。主任委員、副主任委員由同級委員會(huì )選舉產(chǎn)生后,報上一級組織核準,并逐級呈報中央備案。主委會(huì )議的任期同該屆委員會(huì )。 

  新一屆地方各級委員會(huì )委員和常務(wù)委員會(huì )委員的名額,由上屆同級常務(wù)委員會(huì )(不設常務(wù)委員會(huì )的為同級委員會(huì ))提出,報上一級組織批準。委員會(huì )委員和常務(wù)委員會(huì )委員選舉產(chǎn)生后報上一級組織核準,并逐級呈報中央備案。 

  第三十七條  地方各級委員會(huì )的任期每屆五年。同級代表大會(huì )或黨員大會(huì )提前或延期舉行,委員會(huì )的任期相應改變。 

  地方各級委員會(huì )全體會(huì )議每年至少舉行一次,由同級常務(wù)委員會(huì )(不設常務(wù)委員會(huì )的為主委會(huì )議)召集,必要時(shí)可提前或延期召開(kāi)。 

  第三十八條  地方各級常務(wù)委員會(huì )(不設常務(wù)委員會(huì )的為委員會(huì ))是地方各級組織的決策機構。在地方各級委員會(huì )全體會(huì )議閉會(huì )期間,常務(wù)委員會(huì )行使同級地方委員會(huì )的職權。地方各級常務(wù)委員會(huì )應定期召開(kāi)會(huì )議,及時(shí)研究、解決本地區組織的重大問(wèn)題。地方各級常務(wù)委員會(huì )的任期同該屆委員會(huì )。 

  地方各級常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議閉會(huì )期間,由主委會(huì )議領(lǐng)導本地區各級組織的工作。 

  每屆地方各級委員會(huì )選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì )、主委會(huì )議,在下屆同級代表大會(huì )開(kāi)會(huì )期間,繼續主持經(jīng)常性工作,直到下屆代表大會(huì )選舉產(chǎn)生新的常務(wù)委員會(huì )、主委會(huì )議為止。 

  第三十九條  地方各級委員會(huì )設秘書(shū)長(cháng)一人,由地方各級主委會(huì )議提名,常務(wù)委員會(huì )任免,不設常務(wù)委員會(huì )的,由委員會(huì )任免。根據工作需要,地方各級委員會(huì )可設副秘書(shū)長(cháng)若干人,協(xié)助秘書(shū)長(cháng)工作,副秘書(shū)長(cháng)由地方各級主委會(huì )議任免。 

  地方各級委員會(huì )根據工作需要,設立若干職能部門(mén),其負責人由主委會(huì )議任免。 

  秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)、職能部門(mén)負責人的任免,應報上一級委員會(huì )核準,并逐級呈報中央備案。 

  第四十條  地方各級委員會(huì )根據工作需要,可設立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),專(zhuān)門(mén)委員會(huì )是地方各級委員會(huì )履行參政黨職能的工作機構,專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的任期同該屆委員會(huì )。專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任、副主任由同級常務(wù)委員會(huì )(不設常務(wù)委員會(huì )的由委員會(huì ))任免。

第五章 基層組織

  第四十一條  黨的基層組織是總支部、支部、小組。凡有黨員三人以上可成立小組,五人以上可建立支部。有兩個(gè)以上支部的單位、行業(yè)、地區,根據工作需要,可設立總支部。 

  基層組織的建立、合并和撤銷(xiāo),由上一級地方組織決定。 

  中央和省、自治區、直轄市委員會(huì )認為有必要并在條件具備時(shí),可以設立直屬基層組織。 

  第四十二條  黨的基層組織根據工作需要,經(jīng)上級地方組織批準,分別設立總支部委員會(huì )、支部委員會(huì ),領(lǐng)導基層組織工作。黨員人數較多的單位,可設立基層委員會(huì )。 

  第四十三條  基層委員會(huì )、總支部委員會(huì )、支部委員會(huì )分別由所屬組織的黨員大會(huì )選舉產(chǎn)生,每屆任期三到五年,委員名額由上級地方組織決定。小組選舉組長(cháng)一人,任期三年。 

  基層委員會(huì )、總支部委員會(huì )、支部委員會(huì )各設主任委員一人、副主任委員若干人,分別由基層委員會(huì )、總支部委員會(huì )、支部委員會(huì )選舉產(chǎn)生。不設委員會(huì )的支部,由黨員大會(huì )選舉主任和副主任。基層組織的負責人經(jīng)選舉產(chǎn)生后,均需報上一級地方組織核準。 

  第四十四條  基層組織的任務(wù)是: 

  (一) 組織黨員學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān),學(xué)習憲法、法律法規、方針政策和時(shí)事政治,學(xué)習黨的歷史和章程。 

  (二) 積極引導黨員做好本職工作,并圍繞本單位、本地區的中心工作,充分發(fā)揮協(xié)調關(guān)系、化解矛盾、促進(jìn)工作和維護社會(huì )穩定的積極作用。 

  (三) 組織黨員積極參加社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設,深入開(kāi)展調查研究,反映情況,提出意見(jiàn),為開(kāi)展參政議政、民主監督和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)提供信息和建議。 

  (四) 根據上級組織的決議、決定,結合本單位、本地區的實(shí)際情況,積極主動(dòng)開(kāi)展各項活動(dòng)。 

  (五) 定期開(kāi)展組織活動(dòng),做好黨員的思想政治工作,增強團結,共同進(jìn)步。 

  (六) 關(guān)心黨員的工作、學(xué)習和生活,為黨員服務(wù),向上級組織和有關(guān)部門(mén)反映黨員和所聯(lián)系群眾的意見(jiàn)、要求和建議。 

  (七) 執行和維護黨的紀律,討論對黨員的表彰、獎勵和處分。 

  (八) 發(fā)展黨員,收繳黨費。

第六章 干 部

  第四十五條  黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,為了更好地發(fā)揮參政黨的作用,必須大力加強干部隊伍建設,提高廣大干部特別是領(lǐng)導干部的素質(zhì)。 

  第四十六條  從中央到地方各級組織,要重視教育、培訓、選拔和考核干部,特別是重視后備干部隊伍建設,按照德才兼備、以德為先的原則,培養和選拔中青年干部,以推進(jìn)新老合作交替、政治交接和人才興黨。 

  第四十七條  黨的各級領(lǐng)導干部,應模范地履行黨的章程所規定的黨員義務(wù),并具備以下基本條件: 

  (一) 自覺(jué)接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路; 

  (二) 熱心黨的工作,有較強事業(yè)心和政治責任感,有與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新的精神; 

  (三) 牢記為人民服務(wù)、致力為公的宗旨,密切聯(lián)系黨員群眾,熱心為黨員群眾服務(wù); 

  (四) 遵紀守法,清正廉潔,發(fā)揚艱苦奮斗的精神; 

  (五) 刻苦學(xué)習,勤奮敬業(yè),不斷提高政治水平和工作能力; 

  (六) 堅持和維護民主集中制,作風(fēng)民主,善于團結同志,包括團結和自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作,認真開(kāi)展批評與自我批評,自覺(jué)接受黨組織和黨員的批評與監督。 

  第四十八條  黨的各級機關(guān)干部要認真履行公務(wù)員職責,清正廉潔,克己奉公,盡職敬業(yè),樹(shù)立良好形象。 

第七章 附 則

  第四十九條  本章程自黨的第十四次全國代表大會(huì )通過(guò)之日起施行。 

  第五十條  本章程的解釋權屬于中央委員會(huì )。 

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